Обзор новостей украинского законодательства
05/06/2015
1.
НБУ продлил антикризисные меры еще на 3 месяца, но есть послабления
03.06.15
г. закончилось действие постановления Правления НБУ от 03.03.15 г. № 160,
устанавливающего антикризисные меры по стабилизации денежно-кредитного и
валютного рынков.
Постановление
Правления НБУ от 03.06.15 г. № 354 продлило действие антикризисных мер с 04.06.15
г. еще на 3 месяца (до 03.09.15 г.).
Данный
документ содержит также ряд положений по либерализации ограничений на
валютно-кредитном рынке, которые заключаются в следующем.
1) НБУ повысил предельную сумму остатка валютных средств на счетах
клиентов-резидентов (кроме физлиц), свыше которой
уполномоченные банки не вправе покупать инвалюту по их поручениям. Теперь этот
лимит оставляет 25 000 долларов США (было 10000 долларов США).
2) Повысили
лимит выдачи наличных гривен через кассы банков и банкоматы — со 150000 до 300000
грн в сутки на одного клиента. Данное ограничение по-прежнему не касается
выдачи наличных на выплату зарплаты, командировочных расходов, пенсий,
стипендий, других социальных и приравненных к ним выплат (кроме матпомощи).
Также не действует оно и при выплате гарантированных сумм возмещения вкладчикам
за счет средств Фонда гарантирования вкладов физлиц.
Срок
расчетов по экспортно-импортным операциям по-прежнему не должен превышать 90
календарных дней.
Пока остается неизменным требование по обязательной продаже на
межбанковском валютном рынке 75 % поступлений в инвалюте из-за рубежа в пользу:
— юрлиц,
— предпринимателей,
— иностранных представительств (кроме официальных представительств),
— на счета, открытые в уполномоченных банках для ведения совместной
деятельности без образования юрлица,
— поступлений в инвалюте на счета резидентов, открытые за пределами Украины на
основании индивидуальных лицензий
НБУ.
Кроме того, Постановление Правления НБУ от 03.06.15 № 355 повысило с
25000 до 50000 евро граничную сумму стоимости по
договору с нерезидентомвыполненных работ (оказанных
услуг), прав интеллектуальной собственности, когда требуется документальное
подтверждения соответствия контрактных цен конъюнктуре рынка (акт ценовой
экспертизы Государственного информационно-аналитического центра мониторинга
внешних товарных рынков).
Комментарий
к данным постановлениям НБУ читайте в ближайшем номере газеты «Все о бухгалтерском учете».
Постановления
Правления НБУ "О внесении изменения в постановление Правления
Национального банка Украины от 30 декабря 2003 года № 597" от 03.06.15 г. №
355, "Об урегулировании ситуации на денежно-кредитном и
валютном рынках Украины" от 03.06.15 г. № 354. Действующие
2. Медпрепараты для АТО: установлены объемы для НДС-льготы
КМУ
утвердил объемы лекарственных средств и медизделий, которые предназначены для
использования учреждениями здравоохранения и участниками АТО для оказания
медпомощи физлицам, которые в период проведения АТО и/или введения военного
положения получили ранения, контузии или другие повреждения здоровья.
Операции по поставке и импорту утвержденных объемов лекарств и медизделий
временно освобождены от НДС согласно п. 32 подразд. 2 разд. ХХ НКУ.
НДС-льгота, в частности распространяется на:
— лекарственные средства, такие как Налбуфин гидрохлорид; Амоксицилин
тригидрат; Декспантенол; Метилурацил, хлорамфеникол; Ципрофлоксацин;
— медицинские изделия: механические и химические средства для остановки
кровотечения; автомобильные аптечки; медицинские пластыри; медперчатки;
механические средства для разрезания одежды и обуви; зеленку.
Отметим: льготная норма п. 32 подразд. 2 разд. ХХ НКУ вступила в действие еще в
3.
Срок для раскрытия информации о конечных бенефициарах продлен на 4 месяца
Верховная
Рада Украины продлила на четыре месяца сроки подачи юрлицами, зарегистрированными
до 25.11.14 г., сведений о конечных бенефициарных собственниках (контроллерах).
Уточненная редакция Закона Украины «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Украины относительно определения конечных
выгодополучателях юридических лиц и публичных деятелей» от 14.10.14 г. №
1701-VII приказывает сделать это в течение десяти месяцев со дня вступления
его в силу.
Также
освобождены от обязанности предоставлять такие сведения религиозные
организации, государственные и коммунальные предприятия, а также юрлица,
участниками которых являются исключительно физлица, если их конечные
бенефициарные владельцы (контроллеры) совпадают с их участниками (членами).
Закон
Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно сведений
о конечном бенефициарном собственнике (контроллере) юридического лица» от
21.05.15 г. № 475-VIII. Действующий
4.
Отсутствие конечного бенефициарного собственника фиксируют в регистрационной
карточке
Минюст
Украины разъяснил нюансы законодательных изменений, касающиеся предоставления
сведений о конечном бенефициарном собственнике (контролере) юрлица.
Данные
изменения в Закон Украины от 14.10.14 г. № 1701-VII (далее
— Закон № 1701), а также еще в ряд законов внес Закон Украины
от 21.05.15 г. № 475-VIII(далее —
Закон № 475, вступил в силу 26.05.15 г.).
1) В регистрационную
карточку на проведение госрегистрации юрлица включают информацию о его конечных
бенефициарных собственниках (контролерах) и бенефициарах его учредителей-юрлиц.
Исключение
составляют: политические партии, творческие союзы, адвокатские объединения,
торгово-промышленная палата, религиозные организации, государственные и
коммунальные предприятия.
Минюст разъяснил, кто с учетом законодательных новшеств не должен подавать
данные сведения. Это, в частности:
— политические партии (и другие упомянутые субъекты);
— юрлица, участниками которых являются исключительно физлица-бенефициары;
— юрлица, подавшие госрегистратору сведения о своих бенефициарах и бенефициарах
своих учредителей-юрлиц.
2) Если у вновь созданного
юрлица нет бенефициаров, то оно должно подать сведения об их отсутствии.
Минюст обратил внимание: до внесения изменений в регистрационные карточки форм* 1, 2, 4, 16 сведения об
отсутствии конечного бенефициара юрлица и его учредителя-юрлица нужно указывать
в графе «Фамилия, имя, отчество (при наличии)» блока «Сведения о конечных
бенефициарных собственниках (контролерах)» соответствующей формы.
____________________
*Утверждены
приказом Минюста Украины от 14.10.11 г. № 3178/5.
3) Закон № 475
продлил срок раскрытия данных сведений ранее зарегистрированными юрлицами с 6
до 10 месяцев со дня вступления в силу Закона № 1701 — до 25.09.15 г.
По
материалам официального сайта Минюста Украины: http://www.minjust.gov.ua
5.
Импорт продукции оборонного значения освободили от таможенной пошлины и НДС
Законодатели
освободили от таможенной пошлины и НДС импорт ряда товаров: материалов, узлов,
агрегатов, оборудования и комплектующих изделий для использования в
производстве продукции оборонного назначения.
Заказчик данной продукции должен быть государственным, его определяет Кабмин
Украины.
Перечень
льготных товаров определяет ч. 8 ст. 187 Таможенного кодекса Украины. Также новый п.
197.23 НКУ освобождает
от НДС первую поставку данных товаров.
Кабмин
Украины должен определить порядок ввоза, поставки и целевого использования
льготных товаров.
За нецелевое использование льготных товаров предусмотрена ответственность.
Допустивший это нарушение плательщик НДС должен:
— начислить обязательство в сумме, равной сумме НДС при импорте (первой
поставке) товаров;
— уплатить пеню;
— понести финансовую, административную, уголовную ответственность,
установленную НКУ и законодательством Украины.
Предусмотрел
законодатель и исключение из льготы. Облагается таможенной пошлиной и НДС
импорт данных товаров, если они:
— имеют происхождение из страны, признанной государством-оккупантом по закону и/или
государством-агрессором по отношению к Украине согласно законодательству;
— ввозятся с территории государства-оккупанта (агрессора) и/или с
оккупированной территории Украины (признанной таковой по закону).
Закон Украины «О внесении изменений в статью 287 Таможенного кодекса
Украины относительно создания благоприятных условий для обеспечения выполнения
государственных контрактов по оборонному заказу и договоров на поставку продукции оборонного
назначения» от 23.04.15 г. № 365-VIII ;
Закон Украины «О внесении изменения в статью 197 Налогового кодекса
Украины относительно создания благоприятных условий для обеспечения выполнения
государственных контрактов по оборонному заказу и договоров на поставку продукции оборонного назначения» от
23.04.15 г. № 366-VIII. Действующие
6.
Юрлица больше не платят пенсионного сбора при покупке инвалюты
Во
исполнение Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и
некоторые законодательные акты Украины относительно налоговой реформы» от
28.12.14 г. № 71-VIII Правительство внесло изменения в порядок уплаты
пенсионного сбора.
Банки больше не будут удерживать с юрлиц пенсионный сбор при покупке
инвалюты. Его должны уплачивать только физлица, приобретающие инвалюту в
наличной форме, кроме случая, если они покупают ее для погашения кредитов.
Вместе с тем изменилась и форма соответствующего отчета об удержании
пенсионного сбора в операциях по покупке инвалюты, который банки подают в ПФУ.
Кроме того, модифицирован порядок взимания пенсионного сбора с драгоценных
металлов. Его плательщиками теперь выступают физ- и юрлица, которые подают
ювелирные и бытовые изделия из драгоценных металлов на клеймение в казенные
предприятия пробирного контроля. В связи с этим форма соответствующего отчета в
ПФУ также изменена.
Постановление
КМУ «О внесении изменений в Порядок уплаты сбора на обязательное
государственное пенсионное страхование с отдельных видов хозяйственных
операций» от 27.05.15 г. № 331. Вступает в силу со дня официального
опубликования
7.
«Обязательные» льготы по плате за землю: фискалы дали стране новую ОНК
Государственная
фискальная служба утвердила Обобщающую налоговую консультацию относительно применения
льгот по уплате земельного налога, установленных соответствующим решением
органа местного самоуправления.
В частности, фискалы подчеркнули: с нового года плата за землю в форме
земналога и арендной платы принадлежит к местным налогам. То есть их
устанавливают органы местного самоуправления. Если же местный совет решит
предоставить отдельной категории плательщиков льготу по этому налогу, такое
решение будет обязательным для выполнения всеми расположенными на
соответствующей территории органами исполнительной власти, объединениями
граждан, предприятиями, должностными лицами, а также гражданами.
8.
Местная власть будет собирать пожертвования для нужд нацобороны
Кабмин
выдал на-гора новый порядок финансового обеспечения нужд национальной обороны
за счет благотворительных пожертвований. В отличие от своегопредшественника, утвержденного постановлением КМУ от
02.07.14 г. № 222, новый документ разрешил собирать
пожертвования органам местного самоуправления.
В частности, полученные пожертвования используют:
— Минобороны, воинские части, военные учебные заведения, учреждения и
организации Вооруженных сил — во исполнение задач и мероприятий, определенных
для них Законами Украины «Об обороне Украины», «О мобилизационной подготовке и
мобилизации» и «О Вооруженных Силах Украины»;
— другие воинские формирования, правоохранительные органы, министерства, другие
центральные органы исполнительной власти, Госспецтрансслужба, Госспецсвязи,
местные госадминистрации, сельские, поселковые и городские советы — во
исполнение задач и мероприятий, определенных для них Законами Украины «Об
обороне Украины» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации».
Процедура сбора и использования пожертвований мало чем отличается от предыдущей
версии правительственного циркуляра:
1) Для накопления пожертвований
нужно открыть специальные регистрационные счета в органах Казначейства Украины.
Реквизиты счетов надо обнародовать на веб-сайтах, в СМИ, а также предоставлять
по запросу потенциальных благотворителей.
2) Закупка товаров, работ и услуг за счет
благотворительных пожертвований осуществляется с учетом Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок».
3) Предварительную оплату товаров, работ
и услуг за счет благотворительных пожертвований осуществляют с учетом постановления КМУ «Об осуществлении предварительной
оплаты товаров, работ и услуг, которые закупаются за бюджетные средства» от 23.04.14 г. № 117
4)
Благотворительные пожертвования в натуральной форме (в виде матценностей)
оприходуют и отражают в бухучете и отчетности как и остальные «натуральные»
поступления спецфонда.
5) Не
использованные до конца года пожертвования можно тратить в следующем году. Конечно,
только на определенные благотворителем цели.
6) Получатели пожертвований обязательно
обнародуют на своих веб-сайтах всю информацию о полученных и использованных
суммах:
— ежемесячно до 10 числа — сведения об объемах полученных на свои счета
благотворительных пожертвований, их использовании с указанием общего объема
полученных и использованных пожертвований, стоимости конкретных закупок, их
объемах по каждой позиции и основных качественных характеристиках;
— ежеквартально — сводную информацию об объемах полученных благотворительных
пожертвований (в т.ч. в натуральной форме) и направлениях их использования.
Органы местного самоуправления, не имеющие своих официальных веб-сайтов,
обнародуют упомянутую информацию на официальных веб-сайтах соответствующих районных
госадминистраций (по место нахождению), а воинские части, военные учебные
заведения, учреждения и организации Вооруженных сил — на веб-сайте органа
военного управления (по подчиненности) или Минобороны.
Постановление КМУ «Об утверждении
Порядка финансового обеспечения нужд национальной обороны государства,
мобилизационной подготовки, мероприятий по мобилизации и Вооруженных Сил за
счет благотворительных пожертвований физических и юридических лиц» от 27.05.15
г. № 339. Вступает в силу со дня официального опубликования
9.
Электронное администрирование НДС отложат до 2016 года
На
сайте Верховной Рады зарегистрирован законопроект № 2960, которым
законодатели предлагают установить переходной период электронного
администрирования НДС до 1 января
То
есть регистрировать налоговые накладные/расчеты корректировки к налоговым
накладным в Едином реестре налоговых накладных (далее
— ЕРНН) без
ограничения суммой НДС можно будет до конца
По
материалам официального веб-портала Верховной Рады Украины: http://rada.gov.ua
10.
Издательская НДС-льгота не распространяется на поставщиков электронных версий
СМИ
Специалисты
ГФС Украины на запрос редакции газеты «Все о бухгалтерском учете» относительно освобождения от НДС
операций по распространению электронной версии СМИ, которая идентична печатному
изданию, сообщили следующее.
Операции налогоплательщика по поставке (подписке) и доставке электронных версий
периодических изданий печатных СМИ отечественного производства, в т.ч. записанных
на электронных носителях (CD-диск или DVD-диск и т.д.), облагаются
НДС в общеустановленном порядке по ставке 20%.
В письме фискалы также отметили, что последние изменения, внесенные в пп.
197.1.25 НКУ Законом Украины от 13.02.15 г. № 206-VII,
которым было распространено применение издательской НДС-льготы, касаются
освобождения от НДС операций по подготовке, изготовления и распространению
электронных юерсий только отечественных книг (кроме эротических).
Комментарий к письму читайте в одном из ближайших июньских номеров газеты «Все
о бухгалтерском учете».
Письмо
ГФС Украины «Об освобождении от НДС операций по распространению электронной
версии СМИ» от 19.05.15 г. № 8045/10/26-15-15-01-09
11.
За какой период компенсируют затраты на зарплату мобилизованных: разъяснение от
Минсоцполитики
Минсоцполитики
Украины сообщило: средства на выплату компенсации затрат на выплату среднего
заработка мобилизованным работникам направляются предприятиям, организациям,
учреждениям за период начиная с января 2015 года.
При
этом компенсация из бюджета в пределах среднего заработка работникам,
призванным на срочную военную службу,
законодательством не предусмотрена.
Вместе
с тем ведомство отметило, что совместно с Минфином Украины оно рассматривает
возможность внесения изменений в законодательство с целью выплаты компенсации
за период с 18.03.14 г. по 31.12.14 г.
Информация
по данным официального сайта КМУ: http://www.kmu.gov.ua
12.
Для получения компенсации среднего заработка мобилизованных спецсчета не нужны
Государственная
казначейская служба Украины разъяснила: для получения из бюджета компенсации
среднего заработка мобилизованных работников открывать счета со специальным
режимом использования не нужно. Все потому, объясняют казначеи, что из бюджета
компенсируют фактические расходы работодателя, аПорядок выплаты компенсации предприятиям, учреждениям,
организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на военную
службу по призыву во время мобилизации, не требует открывать для
этого отдельные счета.
Прежде, напомним, Кабмин утвердил долгожданный
порядок компенсации среднего заработка мобилизованным. Для
получения компенсации работодатель должен ежемесячно до 15 числа подавать в орган
соцзащиты населения отчет о фактических расходах на выплату среднего заработка.
Но сперва такой отчет нужно согласовать с районным (городским) военным
комиссариатом, который призвал работника на военную службу.
13.
С 1 июня снижены цены на газ для юрлиц
Нацкомиссия,
осуществляющая госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг,
снизила предельный уровень цены на природный газ, который продается
бюджетным учреждениям, промышленным предприятиям и другим субъектам хозяйствования,
а также религиозным организациям.
С 01.06.15 г. этим
категориям потребителей голубое топливо будут отпускать по тарифам не выше:
— 6600 грн за 1000 м3 —
бюджетным учреждениям, промышленным предприятиям и другим субъектам
хозяйствования (до сих пор — 6810 грн);
— 3300 грн за 1000 м3 —
религиозным организациям (доныне они платили 3405 грн).
Указанные тарифы НЕ учитывают НДС, сбора в виде целевой надбавки к действующему
тарифу на природный газ для потребителей всех форм собственности (2%),
стоимости услуг по транспортировке, распределению и поставке природного газа по
регулированному тарифу.
Напомним: уже не первый месяц НКРЭКУ снижает предельные цены на голубое топливо
для юрлиц. В последний раз цену снизили в мае.
Постановления
НКРЭКУ «Об установлении предельного уровня цены на природный газ
для учреждений и организаций, которые финансируются из государственного и
местных бюджетов» от 28.05.15 г. № 1627; «Об установлении предельного уровня цены на природный газ
для промышленных потребителей и других субъектов хозяйствования» от 28.05.15 г. № 1628 и «Об установлении цены на природный газ для нужд
религиозных организаций» от 28.05.15 г. № 1629
14.
Откорректированы правила перевозки пассажиров в поездах
Произошли
изменения в части документов, удостоверяющих личность, которые необходимо
предъявить при посадке на поезд.
Для
перевозки детей в возрасте до
16 лет во внутреннем
сообщении больше не нужен оригинал свидетельства о рождении. Достаточно
предъявить нотариально заверенные копии свидетельства о рождении или другие
документы, которые удостоверяют возраст ребенка.
Военнослужащие (в период прохождения
срочной военной службы) совершают посадку в поезд по предъявлению военного
билета. Лицу, которое едет домой после тюремного заключения, для посадки на
поезд надо показать справку об освобождении.
Кроме
того, домашних любимцев
(мелких собак, котов и др.) можно
будет перевозить в плацкартных вагонах ночных поездов, вагонах 2-го класса
поездов "Региональный экспресс", Интерсити (ІС) и Интерсити+ (ІС+)
(раньше такую привилегию имели лишь пассажиры купе).
Ко
всему добавим, что при
групповой перевозке руководитель
группы может по заявлению единожды осуществить замену в составленном списке, но
не позднее суток до отправления поезда.
Приказ
Мининфраструктуры Украины «Об утверждении Изменений в Правила перевозки
пассажиров, багажа, грузобагажа и почты железнодорожным транспортом Украины» от
20.04.15 г. № 145. Действующий
Подготовлено по материалам http://www.vobu.com.ua