Обзор новостей украинского законодательства

04/11/2015

 

1. Изменены правила регистрации алкоТТН

Кабинет Министров Украины изменил правила ведения Единого реестра товарно-транспортных накладных на перемещение спирта этилового и алкогольных напитков.

В частности, установлен порядок наложения электронных подписей на ТТН после ее составления. Первую электронную цифровую подпись ставит бухгалтер либо лицо, ответственное за учет отгруженных материальных ценностей. Вторую же — руководитель или лицо, на которое возложены соответствующие обязанности, третья — электронная цифровая подпись, являющаяся аналогом оттиска печати (при наличии).

Дабы указанные лица имели право подписи ТТН, субъект хозяйствования должен предоставить контролирующему органу по месту регистрации усиленные сертификаты открытых ключей электронной цифровой подписи таких лиц.

Квитанция в электронной форме будет подтверждать факт регистрации ТТН в Едином реестре товарно-транспортных накладных на перемещение спирта этилового и алкогольных напитков.

Постановление КМУ «О внесении изменений в Порядок ведения Единого реестра товарно-транспортных накладных на перемещение спирта этилового и алкогольных напитков» от 28.10.15 г. № 864. Вступит в силу через год со дня его опубликования

 

2. В Украине появится аудиторская служба

Кабмин Украины решил создать новый центральный орган исполнительной власти — Государственную аудиторскую службу Украины. Возникнет служба не на пустом месте — Правительство реорганизует Госфининспекцию, а уже на ее базе создаст аудиторскую службу.
Чем будет заниматься старый-новый орган и каковы будут его полномочия, ныне неизвестно. Минфину Украины поручили в течение двух месяцев разработать положение об аудиторской службе. Как только документ появится — станет понятно, что наконец будет в ведении контролеров.

Постановление КМУ «О создании Государственной аудиторской службы Украины» от 28.10.15 г. № 868. Вступает в силу со дня официального опубликования

 

3. Кабмин уточнил ряд соцнормативов на пользование коммуналкой

Чиновники подкорректировали и уточнили размер ряда госсоцнормативов потребления жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖК-услуги). Напомним, что  в их пределах рассчитывают льготы и жилищные субсидии.
Во-первых, в случае использования электроэнергии для индивидуального отопления установлены дифференцированные по времени объемы электрической энергии. То есть для расчета стоимости этих ЖК-услуг по соцнормативам установлены соответствующие процентные соотношения объема электроэнергии, к которым будут применять разные тарифные ставки (эти тарифы есть дво- или трехзонные, дифференцированные по периоду времени).
Во-вторых, для потребителей, которые пользуются услугой централизованного отопления (теплоснабжения) и имеют домовой или квартирный счетчик, установлен соцнорматив в размере 0,0548 Гкал на 1 м2 отапливаемой площади в месяц в отопительный период.
В-третьих, если горячая вода отсутствует больше чем 14 суток, то соцнорматив холодной воды повышается до 4 м3 на одного человека в месяц (вместо 2,4 м3 на одного человека в месяц при наличии централизованной поставки горячей воды).
В-четвертых, для расчета расходов тепловой энергии, электрической энергии, природного газа и других видов топлива на нужды отопленияустановлены корректирующие коэффициенты для 2-этажных, 4-этажных и зданий на 5 и больше этажей в разрезе регионов.
В-пятых, установлен соцнорматив на вывоз жидких нечистот при отсутствии системы централизованного водоотвода (при наличии услуг по централизованному водоснабжению и выгребным ямам) — 4 м3 на одного человека в месяц. Соцнорматив на вывоз жидких бытовых отходов установили на уровне 0,76 м3 в месяц.

Постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 6 августа 2014 г. № 409» от 28.10.15 г. № 842. Вступает в силу со дня официального опубликования

 

4. Появилась новая декларация о доходах физлиц

Минфин Украины утвердил новую налоговую декларацию об имущественном состоянии и доходах!

Сейчас соответствующий приказ подан на регистрацию в Минюст Украины. Как только документ пройдет эту процедуру, можно будет ознакомиться с новой формой и инструкцией по ее заполнению на нашем сайте. Конечно, наши читатели могут рассчитывать, что газета «Все о бухгалтерском учете» поможет разобраться в заполнении годовой декларации на своих страницах. А пока отметим: из принципиальных новаций — отражение обязательств физлица по военному сбору.

Приказ Минфина Украины «Об утверждении формы налоговой декларации об имущественном состоянии и доходах и Инструкция по заполнению налоговой декларации об имущественном состоянии и доходах» от 02.10.15 г. № 859

 

5. Прибыльщики отчитываются за три квартала 2015 года по действующей форме декларации

Контролеры рекомендуют плательщикам налога на прибыль отражать объект налогообложения и налоговые обязательства по этому налогу за три квартала 2015 года в действующей на данный момент декларации, форма которой утверждена приказом Миндоходов и сборов Украины от 30.12.13 г. № 872.
При этом для определения суммы объекта налогообложения и налогового обязательства по налогу на прибыль предприятий по новым правилам НКУ (в частности, относительно авансовых взносов, о чем мы писали в газете «Все о бухгалтерском учете» № 77 за 2015 г. на стр. 17) налоговики также рекомендуют использовать проект декларации, разработанный ГФС Украины, и подавать его вместе с действующей декларацией в качестве дополнения.
Сам проект размещен на официальном веб-портале (www.sfs.gov.ua) в рубрике «Проекты регуляторных актов» раздела «Регуляторная политика» подраздела «Деятельность». Он представляет собой унифицированную форму налоговой декларации по налогу на прибыль предприятий, в которой уменьшено количество приложений и предусмотрено наличие приложения РІ, в котором объединены разницы, на которые увеличивается или уменьшается финансовый результат до налогообложения.
Подробнее о главных аспектах предоставления декларации за ІІІ квартал 2015 года читайте в газете «Все о бухгалтерском учете» № 99 за 2015 г. на стр. 10. 
Письмо ГФС Украины «О предоставлении налоговой декларации по налогу на прибыль в случае неполучения прибыли или получения убытка» от 21.10.15 г. № 38881/7/99-99-15-02-01-17

 

6. Нужен ли РРО для торговли пивом

ГУ ГФС в г. Киеве напоминает: предприниматели-единщики, которые осуществляют розничную продажу пива и столовых вин и у которых доход в течение года не превышает 1 млн грн, при расчетных операциях применяют расчетные книжки и Книги учета расчетных операций. Став «о, счастливчиками», такие физлица-предприниматели обязаны перейти на использование РРО.

Несмотря на то, что в Перечне № 1336 разрешено торговать пивом в бутылках и жестяных банках (при отсутствии продажи других подакцизных товаров) без использования РО, все равно так делать нельзя. Потому что с 01.07.15 г. пиво причисляют к алконапиткам, и его продавцу не ступить ни шага без лицензии, которая тесно связана с наличием и использованием РРО. 
Письмо ГУ ГФС в г. Киеве «О применении РРО предпринимателями, осуществляющими деятельность по розничной продаже пива и столовых вин» от 22.10.15 г. № 3153/С/26-15-17-04-14

 

7. Всем контролирующим органам (а не только фискалам) запрещено проверять малый бизнес

Высший административный суд Украины наконец прекратил все дискуссии относительно моратория на проведение проверок и стал на защиту хозсубъектов (определение от 06.10.15 г. № К/800/42400/15).

Судьи отметили: мораторий на проведение проверок в 2015 и 2016 годах, введенный п. 3 р. ІІ Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно налоговой реформы» от 28.12.14 г. № 71 VIII (далее — Закон № 71), установлен для всех органов госвласти, уполномоченных на осуществление мероприятий  государственного надзора (контроля).

Указанная норма в Законе № 71 не является изменением либо дополнением к Налоговому кодексу Украины — это положение создает вполне самостоятельную норму, распространяющуюся на все контролирующие органы.

Напомним:  в 2015 и 2016 годах проверки юрлиц и физлиц - предпринимателей с объемом дохода до 20 млн грн за предыдущий календарный год контролирующими органами осуществляются исключительно с разрешения Правительства по заявке хозсубъекта относительно его проверки согласно решению суда или согласно требованиям Уголовного процессуального кодекса Украины.

Сообщение с официального веб-сайта Государственной регуляторной службы Украины http://www.dkrp.gov.ua

 

8. Доначисляете ЕСВ до минималки — о применении понижающего коэффициента и не мечтайте

ГФС Украины упорно стоит на своем: если хотя бы по одному застрахованному осуществляется доначисление единого взноса в размере минимальной зарплаты* — понижающий коэффициент страхователем не применяется вообще. Аналогичную точку зрения фискалы уже высказывали в письме от 20.08.15 г. № 31041/7/99-99-17-03-03-17.
_________________________
* Исключение – доначисление до минимальной базы начисления при расчете больничных, отпускных и пособия по беременности и родам.


Однако мнение контролеров мы не разделяем. Этот вывод законодательно не обоснован.

Полагаем, если одновременно выполнены все условия, предусмотренные п. 9-5 р. VIII Закона о ЕСВ, в том числе при начислении зарплаты за предыдущие периоды, работодатель имеет полное право применять понижающий коэффициент к ставке начисления единого взноса. Факт доначисления по минзарплатному правилу на это никоим образом не влияет. Подробности — в газете «Все о бухгалтерском учете» № 94 за 2015 г., стр. 27.

Скажем даже больше: работодатель вправе применять сниженную ставку единого взноса (с учетом понижающего коэффициента) к дополнительной базе, определенной по минзарплатному правилу. Наши аргументы — в газете «Все о бухгалтерском учете» № 94 за 2015 г., стр. 28.

Помимо этого, ведомство указало: разницу между размером минимальной и фактически начисленной за отчетный месяц зарплаты (то есть дополнительная база) нельзя рассматривать доходом работника, поскольку она не является выплатой за выполненную работу. С этим мы полностью соглашаемся, ведь в таком случае происходит искусственное завышение базы для начисления единого взноса, дабы лишь выполнить требование абз. 3 ч. 6 ст. 8 и п. 5 ч. 1 ст. 1  Закона об ЕСВ.

Письмо ГФСУ «О применении понижающего коэффициента к размеру единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 23.10.15 г. № 22347/6/99-99-17-03-03-15

 

9. Изменен Национальный классификатор профессий

Вниманию ответственных за кадровое делопроизводство! 1 октября 2015 года вступили в силу изменения в Национальный классификатор профессий Украины «Классификатор профессий» ДК 003:2010, утвержденный приказом Госпотребстандарта Украины от 28.07.10 г. № 327.Среди новых профессий — куратор банка, ассистент, кассир-операционист, детектив, профессионал по антикоррупционной деятельности и т.п.

Поэтому советуем всем кадровикам и руководителям привести кадровую документацию своих предприятий в соответствие с изменениями нормативки.

Приказ Минэкономразвития Украины «Об утверждении изменения в национальный классификатор Украины ДК 003:2010» от 02.09.15 г. № 1084

 

10. Госреестр РРО обновили

Государственная фискальная служба Украины утвердила новый Государственный реестр регистраторов расчетных операций (далее — Госреестр РРО). В нем уточнен перечень моделей РРО, которые субъекты хозяйствования могут использовать при осуществлении расчетных операций.
В отличие от предыдущей редакции Госреестра РРО, обновленный дополнили новыми моделями кассовых аппаратов. Поэтому рекомендуем проверить наличие своей модели РРО в его обновленной версии.

Приказ Государственной фискальной службы Украины «Об утверждении Государственного реестра регистраторов расчетных операций» от 09.07.15 г. № 485. Действующий

 

Подготовлено по материалам http://www.vobu.com.ua