Обзор новостей украинского законодательства

30/12/2015

 

1. Принят главный закон года: Госбюджет-2016

Верховная Рада Украины приняла Закон «О Государственном бюджете Украины на 2016 год» (законопроект № 3000). Им установленные следующие основные показатели госбюджета на 2016 год.

Минимальная заработная плата в 2016 г. установлена в месячном размере:

с 1 января — 1378 грн, с 1 мая — 1450 грн, с 1 декабря — 1550 грн;

в почасовом размере: с 1 января — 8,29 грн, с 1 мая — 8,69 грн, с 1 декабря — 9,29 грн.

Законом установлено, что в 2016 году уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для назначения помощи в процентном соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составляет: для трудоспособных лиц — 21%, для детей — 85%, для лиц, потерявших  работоспособность, и инвалидов — 100% соответствующего прожиточного минимума.
Размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям в 2016 году не может быть больше 75% уровня обеспечения прожиточного минимума для семьи.

Подробный комментарий мы опубликуем, как только Президент Украины подпишет Закон.

По сообщению официального сайта ВРУ: http://rada.gov.ua

 

2. Парламент дал старт публичным закупкам

Верховная Рада приняла Закон Украины «О публичных закупках» (законопроект № 3559).
В Законе прописано осуществление госзакупок с использованием двух конкурентных процедур — открытые торги и конкурентный диалог, — а также одной неконкурентной — переговорной процедуры закупки. Открытые торги  предусматривают обязательное проведение аукциона с наиболее низкой ценой и с учетом неценовых критериев.

Также предусмотрена возможность создать централизованные закупочные организации. Такими будут юрлица, определенные Кабмином, Советом министров АР Крым, органами местного самоуправления, заказчиками, ответственными за процедуры закупок и закупки по рамочным соглашениям.
Подробный комментарий к Закону Украины «О публичных закупках» мы обязательно опубликуем, как только Президент Украины подпишет документ. Следите за обновлениями!

По сообщению официального веб-портала Верховной Рады Украины: http://rada.gov.ua

 

3. Верховная Рада утвердила изменения в НКУ: чего ждать НДСникам

Только что парламентарии утвердили Закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2016 году».

В частности, относительно НДС предусмотрено создать Реестр заявлений о возврате сумм бюджетного возмещения, в который в хронологическом порядке будут вносить заявления. Возврат согласованных сумм бюджетного возмещения будут осуществлять в соответствии с очередностью подачи заявлений.
Законом также определяются особенности обложения НДС отдельных операций, налогообложения в сельском хозяйстве, налога на доходы физических лиц, единого налога (упрощенная система налогообложения), налога на прибыль предприятий, акцизного налога, налога на недвижимое имущество, транспортного налога, экологического налога, земельного налога, рентной платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых и т.п.
Все изменения мы обязательно проанализируем и расскажем о них пользователям в следующих новостях.

По информации официального сайта http://rada.gov.ua

  

4. Какие социальные гарантии остались неизменными в 2016 году

Нардепы приняли Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно стабилизации финансового положения государства и усовершенствования отдельных положений социальной политики)» (законопроект № 3628). Им внесены изменения в 38 законодательных актов и предусмотрено сохранение ряда существующих гарантий:

— оставлено пенсионное обеспечение научных работников, определенных Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пенсионного обеспечения» № 213-VIII от 02.03.15 г.
— сохранена действующая норма относительно показателей средней заработной платы, который учитывают при назначении пенсий.
предусмотрена выплата полной пенсии работающим ветеранам военной службы, которые продолжают реализовывать государственную политику на должностях государственной службы;
— обеспечено бесплатное питание детей с особыми образовательными потребностями, обучающихся в специальных и инклюзивных классах, в течение всего времени обучения;
— предусмотрено финансирование за счет средств государственного бюджета получения образования в государственных высших учебных заведениях I-ІІ уровней аккредитации.
Подробный комментарий мы опубликуем, как только Президент Украины подпишет данный Закон.

По сообщению официального сайта ВРУ: http://rada.gov.ua

 

5. С 1 января 2016 года Верховная Рада отменила дополнительный импортный сбор

Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О мерах по стимулированию внешне экономической деятельности» (регистр. № 3533). 

Как известно, Меморандумом об экономической и финансовой политике Украины между Украиной и Международным валютным фондом (далее — МВФ) и Меморандумом о взаимопонимании между Украиной как Заемщиком и Европейским Союзом (далее — ЕС) как Кредитором предусмотрено, что взимание дополнительного импортного сбора должно завершиться до конца 2015 года.

Поэтому принятие этого Закона предоставит возможность выполнить рекомендации МФВ и ЕС по отмене дополнительного импортного сбора с 1 января 2016 года.

Информация по данным официального веб-портала ВРУ: http://rada.gov.ua

 

6. Появился план комплексных проверок на 2016 год

Минэкономразвития утвердило план комплексных проверок предприятий органами госнадзора на 2016 год. Субъекты хозяйствования, включенные в этот план, смогут узнать из него дату начала проверки и название органа, которого следует ждать в гости. Отметим, что несколько органов госнадзора смогут проверять предприятие только одновременно и раз в год.

Такая новация введена с целью защиты бизнеса от чрезмерного вмешательства органов государственного контроля в деятельность субъектов хозяйствования.

Ознакомьтесь с планом комплексных проверок по ссылке.

Информация по данным официального веб-портала Минэкономразвития Украины: http://www.me.gov.ua

 

7. Как плательщику инициировать проведение электронной проверки

Минфин Украины определил порядок подачи плательщиком заявления о проведении документальной невыездной внеплановой электронной проверки.

Такое заявление необходимо подавать в форме, утвержденной упомянутым нормативом. В ней, среди прочего, указывают: 
— налоговые периоды хоздеятельности, подлежащие электронной проверке;
— систему налогообложения, применяемую плательщиком;
— перечень налогов, которые проверят при проведении электронной проверки;
— ведение в электронном виде бухучета;
— ведение в электронном виде первичных документов, подтверждающих правомерность ведения бухучета.

Вместе с заявлением фискалам предоставляют в электронной форме документы, связанные с исчислением и уплатой налогов и сборов. Конечно, необходимо соблюдать условия относительно регистрации электронной подписи подотчетных лиц.

Такое заявление и прилагаемые к ней документы можно подавать несколькими способами, а именно: заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложенного непосредственно в контролирующий орган или же по средствам электронной связи в электронной форме с соблюдением условия относительно регистрации электронной подписи подотчетных лиц.

Заявление подают за 10 календарных дней до ожидаемого начала проведения электронной проверки, но не ранее официального сообщения Минфина о введении осуществления такой проверки для определенных категорий плательщиков, например, упрощенцев, субъектов хозяйствования микро-, малого, среднего предпринимательства или других плательщиков.

Приказ Министерства финансов Украины «Об утверждении Порядка подачи налогоплательщиком заявления о проведении документальной невыездной внеплановой электронной проверки и принятии решения контролирующим органом о проведении такой проверки» от 20.11.15 г. № 1040. Вступит в силу со дня его официального опубликования

 

8. Как переселенцам зарегистрироваться безработными

Правительство откорректировало Порядок регистрации, перерегистрации безработных и ведения учета лиц, ищущих работу.

Так, для регистрации в центре занятости безработными внутренне перемещенные лица (далее — ВПЛ) обязательно будут предъявлятьсправку

 о взятии на учет внутренне перемещенного лица

 , а предоставлять будут ее копиюНа данный момент справку только предъявляют и лишь при отсутствии документов, подтверждающих факт увольнения ВПЛ (например, трудовой книжки).

При отсутствии же документов, подтверждающих факт увольнения, ВПЛ дополнительно будут предъявлять только:
1) заявление о прекращении трудовых отношений (подпись должна быть нотариально удостоверена) либо документ, подтверждающий факт прекращения занятости (гражданско-правовой договор, извлечение из Единого госреестра юридических и физических лиц — предпринимателей), или соответствующее решение суда — при прекращении трудовых отношений (прекращении занятости) в судебном порядке;

2) расчетный документ (квитанцию), подтверждающую отправку указанного заявления работодателю заказным письмом с описью вложения.

Напомним: пока что при отсутствии трудовой книжки ВПЛ, кроме названных документов, предоставляют центру занятости паспорт либо временное удостоверение гражданина Украины, учетную карточку налогоплательщика и справку о взятии на учет внутренне перемещенного лица.

Постановление КМУ «О внесении изменений в Порядок регистрации, перерегистрации безработных и ведении учета лиц, ищущих работу» от 23.12.15 г. № 1100. Вступает в силу со дня официального опубликования

 

9. Минимальный размер пособия по безработице остается неизменным

Фонд соцстрахования на случай безработицы утвердил минимальный размер пособия по безработице с 1 января 2016 года. Остается он на предыдущем уровне:

— для лиц, указанных в ч. 2 ст. 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» (это, в частности, лица, у которых нет 6 месяцев страхового стажа в течение последних 12 месяцев, и лица, уволенные с последнего места работы по п.п. 3, 4, 7 и 8 ст. 40, ст.ст. 41 и 45 Кодекса законов о труде Украины) — 544 грн;

— для лиц, имеющих право на назначение пособия от размера среднего заработка, — 80% прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Постановление правления Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы «О минимальном размере пособия по безработице» от 04.12.15 г. № 77. Вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется с 1 января 2016 года.

 

10. Президент подписал Закон о реформировании печатных СМИ госкомунсобственности

Началось реформирование печатных СМИ и их редакций, учредителями (соучредителями) которых являются органы госвласти, другие госорганы и органы местного самоуправления (далее — СМИ).
Будут реформировать СМИ в два етапа. На первом, который будет длиться в течение года, будут реформировать СМИ по правительственному перечню (в него будут вносить те СМИ, которые подали об этом соответствующее ходатайство). В течение следующих двух лет на втором этапе будут реформировать все остальные СМИ.
Законом предусмотрен ряд способов, каким именно образом осуществляют реформирование: выходом органов госвласти, местного самоуправления из состава учредителей СМИ (с дальнейшей приватизацией имущества редакции или нет), преобразованием их на официальные печатные издания и т.д. При этом трудовой коллектив редакции имеет приоритетное право в определении способа реформирования. О своем участии в процессе реформирования СМИ трудовой коллектив должен сообщить в течение трех месяцев от даты вступления в силу этого Закона. В ином случае учредители (соучредители) соответствующего СМИ принимают решение о реформировании самостоятельно.
К тому же в течение четверых месяцев со дня вступления в силу этого Закона учредители (соучредители) СМИ обязаны уплатить задолженность по налогам и обязательным платежам, ликвидировать задолженность по зарплате и выполнить другие финобязательства в соответствии с законодательством.

Закон Украины  «О реформировании государственных и коммунальных печатных средств

массовой информации» от 24.12.15 г. № 917-VIII

 

11. Переплату с прибыли зачисляют в уплату ежемесячных авансов без заявления

Налоговики сообщили: если у плательщика налога на прибыль имеется переплата по этому налогу, то он вправе не уплачивать ежемесячных авансовых взносов в пределах этой суммы (ее учитывают в интегрированной карточке налогоплательщика). Зачисляют такую переплату по налогу на прибыль в уплату ежемесячных авансов в автоматическом режиме (без заявления плательщика).

По информации Общедоступного информационно-справочного ресурса: http://zir.sfs.gov.ua

 

12. Когда и как налогоплательщики корректируют НДС на основании РК: советы фискалов

Контролеры разъяснили особенности учета сумм НДС по расчетам корректировки (далее — РК) к налоговым накладным в декларациях по НДС для разных случаев.
• При уменьшении суммы компенсации стоимости товаров/услуг:
— поставщик вправе уменьшить налоговые обязательства (далее — НО) на основании своевременно зарегистрированного РК в декларации по НДС того отчетного периода, в котором его составили. Если РК внесли в ЕРНН с нарушением срока регистрации, то поставщик имеет право уменьшить НО в декларации по НДС того отчетного периода, в котором его зарегистрировали;
— покупатель должен уменьшить налоговый кредит (далее — НК) в декларации по НДС за отчетный (налоговый) период, на который приходится дата составления РК, и зарегистрировать его в ЕРНН в установленные сроки.
• При увеличении суммы компенсации стоимости товаров/услуг:
— поставщик должен увеличить НО в декларации по НДС за отчетный (налоговый) период, на который приходится дата составления РК;
— покупатель имеет право увеличить НК на основании РК, зарегистрированного в ЕРНН в течение 15-дневного срока, в декларации по НДС за тот отчетный период, в котором его составили. Если РК зарегистрировали с нарушением, то покупатель вправе увеличить НК в декларации за тот отчетный период, в котором его зарегистрировали в ЕРНН, но не позднее 365 дней от даты его составления.
• Если РК не зарегистрировали в ЕРНН в течение 180 календарных дней или вообще не составили на такую операцию, то:
— при увеличении суммы компенсации стоимости товаров/услуг НК не может быть увеличен, но поставщик обязан увеличить суммы НО за соответствующий отчетный период, в котором осуществляется изменение суммы поставки;
—  при уменьшении суммы компенсации стоимости товаров/услуг НО поставщика не могут быть уменьшены, но покупатель обязан уменьшить НК за соответствующий период, в котором осуществляется изменение суммы поставки.

Информация по данным категории 101.23 ОИР: http://zir.sfs.gov.ua

Подготовлено по материалам http://www.vobu.com.ua